北京未来城市设计高精尖创新中心

　　一、竞赛背景

　　“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。要坚持人民城市为人民，

　　以北京市民最关心的问题为导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略，要健全制度、完善政策，不断提高民生保障和公共服务供给水平，增强人民群众获得感。”

　　—— 习近平总书记考察城市副中心讲话

　　北京城市副中心建设是国家新时期的重要战略。

　　2016年3月24日中央政治局常委会、5月27日中央政治局会议，习近平总书记两次听取了副中心规划情况的汇报，明确了“北京城市副中心”的名称。2017年9月通过批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中，对建设北京城市副中心提出了明确要求，要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心规划建设，着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。2017年10月党的十九大以来，中央对做好城市规划建设管理工作、城市化工作做出了一系列的指示，特别是对北京城市副中心发展建设提出了更高的要求。2017年12月7日通州区人大常委会召开第九次会议，表决通过了《北京市通州区总体规划（2016—2035）》、《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》的决议（草案）。通州区总体规划明确了战略定位，优化功能体系，实现全区功能联动发展，完善城市空间结构，有序引导城乡发展建设，实现生活空间宜居适度，提升生活性服务业整体品质，推进新型城镇化，建设特色小镇和美丽乡村。

　　背街小巷是城市公共空间及交通系统的重要组成部分，是感知城市的主要载体，承担生活、工作、交通、文化等众多功能，与市民日常生活联系最为密切。纵观国外城市副中心发展的经验，高品质、充满活力的街道公共空间及完善具有特色的服务设施是城市副中心建设成败的关键内容之一。当前，副中心大量的背街小巷存在服务设施不健全、风貌不协调、缺乏文化特色、停车混乱、交通不畅等一系列问题。为高标准、高水平建设北京城市副中心，优化街道公共空间品质，完善设施配置，在有限的建设用地资源条件下，提升城市风貌，提供更优质、更高效、更有活力的宜居环境和空间，传承和弘扬城市文化特色，亟需开展城市副中心 155 平方公里范围内大量的背街小巷综合环境整治及提升工作。习总书记说：“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。”衡量一个城市的幸福度，不是冷冰冰的数字，不是难以感觉的经济增长，而是它给市民切身的便利与安心。为了进一步落实习近平总书记关于“既管好主干道、大街区，又治理好每个社区、每条小街小巷小胡同”的指示精神，改善北京城市副中心街巷胡同市容环境景观，提升城市环境建管品质，改善群众身边环境，让群众生活得更美好、更舒心、更便利，特举办本次创意设计大赛，我们希望通过此次竞赛，让北京城市副中心变成一个让人温暖、便利、安心、活力、友好的城市。

　　二、竞赛目标

　　大赛以“和谐宜居“为主题，以北京城市副中心规划蓝图确定的城市目标追求为导向，突出人与自然、人与人和谐共融的人文精神，强调街道建设过程的精细化控制，关注街道设计、实施、管理，以及公众的参与。希望通过方案征集活动，集思广益，征集最具创意和国际视野的概念设计方案，以设计为纽带助力副中心发展，塑造安全有序、绿色健康、智慧便捷、文化活力、易于感知的街道公共空间。同时也希望通过竞赛进一步提升城市副中心精细化管理水平，实现“十无一创建”的背街小巷环境整治提升目标，打造“环境优美、文明有序”的街巷胡同，为建设国际一流的和谐宜居之都做出贡献。

　三、方案征集任务书

　　1、设计要求

　　《北京市通州区总体规划（2016—2035）》根据副中心155平方公里不同的功能定位、历史和自然条件，划定11个功能区块。参赛者应根据街巷所在的功能区的出行需求、活动人群、景观环境要求定位等，对相应区域内背街小巷公共空间及城市家具进行设计。

　　设计应落实《通州区背街小巷环境整治提升和深化文明创建三年行动方案》提出的“十无一创建”的环境整治提升目标。“十无”即无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱占道、无乱搭架空线、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无堆物堆料，“一创建”：即创建文明街巷。

　　设计应体现出参与者对所选城市片区进行调查、分析、设计的过程。

　　空间规划设计方案，设计成果应包括清晰描述空间设计改造意图的图纸和文字说明。

　　概念性创意方案应针对城市片区中的共性问题特征，设计成果应体现出创意方案在不同街道中的应用。概念类城市家具设计成果应从原创性、前瞻性、环保性、安全性及地域文化等方面考虑，有较强的实际操作性和产业化实现可能，并充分考虑经济性。

　　2、设计对象及地段参赛单位在主办方提供的北京城市副中心155平方公里范围内3组共14条背街小巷中，每家单位任选3条（其中每组至少各选1条）作为设计对象或设计背景地段，提供3组设计作品参赛。14条街道具体位置详见“任务书附件”。

　　3、设计内容

　　参赛作品须包含但不限于以下内容：

　　1）背街小巷公共空间规划及设计

　　包括所选街道空间的科学精细化利用、生活环境的改造提升、空间历史文化氛围的突出塑造、公共服务设施的一体化合理布局配置等。鼓励针对所选背街小巷存在的问题进行专题设计。

　　2）背街小巷城市家具设计

　　包括背街小巷的城市形象及导向系统设施设计、城市公共服务系统设施设计（例如注重多亭合一趋势；城市安全巡逻设施产品设计；城市公共饮水器服务设施设计等）、城市交通标识设施设计（例如城市交通指路标志、巴士站点、车棚、共享单车系统设计）、城市休闲设施设计（例如户外坐具、桌子、休闲游乐设施、市民康体器械设计）、城市照明设施设计、城市卫生设施设计（含街道垃圾箱、下水道井盖设计）、城市文化宣传与展示设施设计以及其他城市家具的创新设计。

　　四、组织机构

　　主办单位：北京市通州区市政市容管理委员会北京建筑大学

　　承办单位：北京未来城市设计高精尖中心

　　支持媒体：建筑学报、古建园林技术及其他

　　五、奖项设置

　　奖项总计15个

　　最具价值设计奖：2个奖金10000元

　　最佳创意概念奖：4个奖金8000元

　　最具潜力概念奖：6个奖金6000元

　　最受欢迎建议奖：3个奖金2000元

　　六、竞赛流程

　　1.本次竞赛建议采取邀请和自由报名相结合的方式。具有建筑、规划、城市设计、园林景观、艺术与设计等专业的国内外高校；具有相关设计资质的国内外设计公司均可参加。